Парламентът прие лицензионен режим за хазартните афилиейт оператори

Законопроектът за държавния бюджет за 2026 г. е приет на първо четене на 15.07.2026 г. Към 27.07.2026 г. има промени, поради които законът за държавния бюджет за 2026 г. е приет окончателно от Народното събрание. Това означава, че има постъпил законопроект за изменение и допълнение на закона за хазарта. Така парламентът прие лицензионен режим за хазартните афилиейт оператори. Научете какво на практика означава това.

Навигация

• Накратко
• Проект
• Лиценз
• Изисквания
• Такси
• Контрол
• Промени
• Заключение

Кои са най-важните промени?

Ключовите корекции, които обхващат основните изменения, са:

• предложението е част от проектобюджета за 2026 г.
• хазартните афилиейти ще подлежат на лицензиране
• ще могат да работят само с лицензирани оператори
• предвиждат се 6000 евро годишна такса и 10% върху комисионите на база резултат
• предложението е прието от парламента, но това не значи, че е влязло в сила

Какво предвижда проектът?

С измененията по законопроекта за приетия на първо гласуване на 15 юли 2026 г. Законопроект за държавния бюджет на Република България се предлагат изменения на параграф 35. Той гласи, че в срок до 15.08.2026 г. лице, което към 01.08.2026 г. има сключен договор или договореност за популяризиране на хазартни игри с организатори с действащ лиценз по Закона за хазарта, подава заявление за издаване на лиценз за извършване на дейност като афилиейт оператор по чл.1, т.3 от Закона за хазарта. До издаването на лиценза договорите и договореностите по изречение първо запазват действието си.

Какво е хазартен афилиейт сайт?

Това е уебсайт, който сам по себе си не е самият онлайн букмейкър или казино, а рекламира такива услуги и срещу този тип маркетинг получава комисионна. Тя бива начислена, ако посетителите на сайта се регистрират или започнат да играят през специални афилиейт линкове.

Кой ще трябва да получи лиценз?

Окончателният обхват на приетия от парламента на второ четене държавен бюджет за 2026 г. и промените в законопроекта ще зависят от бъдещи доуточнения по него и тяхното стриктно прилагане. По-долу разглеждаме популярни хазартни афилиейти като маркетингови канали и всяка от изброените категории има различен начин на работа, аудитория и модел на възнаграждение.

Сайтове за ревюта и сравнения

Това е най-разпространеният тип хазартен афилиейт. При него основната цел е потребителят да може да избере измежду различни лицензирани сайтове за залози като му се предоставят подробни ревюта, сравнения на различни показатели като коефициенти и бонуси и се дава оценка. Основният източник на приходи е възнаграждението, получавано чрез афилиейт партньорствата.

Сайтове за бонуси и промоции

Акцентът пада върху конкретните промоции, а не върху ревюто. Типичното съдържание, което може да бъде открито в този тип платформи, включва бонуси за регистрация, безрискови залози, безплатни завъртания, кешбек, промокодове, както и ограничени във времето бонус кампании.

Профили в социалните мрежи

Профилът е по-скоро използван като афилиейт канал и обикновено начинът на реклама зависи от това за коя социална мрежа става въпрос. Сред популярните избори са Facebook, Instagram, TikTok, X, Telegram и Discord. Монетизацията се извършва чрез афилиейт линк в профила или платени линкове в дадена публикация. Не са изключени да бъдат предоставени промокодове или да има договорка за платени партньорства. Типичното съдържание, което може да бъде открито в този тип профили, включва ежедневни прогнози, предоставяне на спортни анализи и кратки видеа, информация за бонуси, както и линкове към хазартните оператори с лиценз от НАП.

Изисква се подобен род публикации да бъдат ясно обозначени като реклама или платено партньорство.

Приложения

Не е задължително рекламата на хазартните сайтове да бъде осъществявана в други афилиейт уебсайтове. За целта могат да се ползват и мобилни приложения, при които монетизацията обикновено идва чрез натискане на бутони за регистрация, предоставяне на афилиейт линкове в промоционални банери или чрез Push известия.

Видео и стрийминг канали

Чрез видео съдържание могат да се публикуват ревюта на букмейкъри, анализ на спортни събития и детайлно да се обясняват как работят различни типове бонуси. Ако хазартната платформа предоставя не само спортни залози, но и казино игри, не е изключено да има демонстрации. В този тип видео съдържание афилиейт линковете обикновено се поставят в описанието на клипа, като закачен коментар, чрез предоставяне на партньорски промокод или чрез сканиране на QR код.

Инфлуенсъри

Тези лица получават възнаграждение според постигнатите от тях резултати. Обикновено се гледат не са броят регистрирани, но и първият направен депозит, активните играчи, както и нетният приход, който се генерира от привлечените потребители.

Какви са изискванията?

Афилиейт кандидатите, които смятат да рекламират хазартни услуги без значение от канала, който ще изберат за да достигат до аудиторията, трябва да посочат изчерпателно всички видове канали, които смятат да използват (включително уебсайтове, приложения, социални профили, профили за видеоизлъчване и т.н.). Техните афилиейт услуги ще бъдат предоставяни единствено за лицензирани хазартни оператори. Съдържанието, което ще се качва, ще трябва да спазва всички общи ограничения за хазартен маркетинг, които законът предвижда.

Каква е таксата и какво ще е облагането на комисионите?

Предвижда се ново данъчно облагане на афилиейтите. Едната такса е за поддържане на лиценза и е в размер на €6000, като се предвижда тя да се заплаща веднъж годишно. Допълнително се споменава за добавяне на 10% върху комисионите на база на резултатите, които се изплащат месечно от страна на хазартните оператори. Удържаните 10% следва да бъдат внесени в НАП от името на доставчика на афилиейт услугите. Това, което също е много важно да бъде взето под внимание, е краткият срок за подаване на заявленията за лицензиране от всички съществуващи доставчици на афилиейт услуги.

Какъв контрол и санкции ще бъдат налагани?

Промените в закона дават възможност на НАП да предприема действия срещу уеб страници и профили, чрез които нелицензираните афилиейти предоставят услугите си. Такива са:

• блокиране на сайтове на нелицензирани доставчици
• блокиране на мобилни приложения
• блокиране на социални и видео профили
• забрана за популяризиране на нелицензирани оператори
• възможни действия срещу плащанията към нелицензирани хазартни сайтове

Как ще се отразят промените на пазара?

Ние от Bookmakers.bg смятаме, че потенциалните положителни ефекти от тази промяна биха били свързани с повече прозрачност за потребителите, ограничаване на сайтовете, които рекламират нелицензирани оператори, което прави афилиейтите по-отговорни към аудиторията. Все пак обаче виждаме и някои потенциални проблеми свързани с риска от ограничаване на конкуренцията. Краткият срок за лицензиране на съществуващите бизнеси също би могъл да създаде затруднения.

Заключение

Тази промяна в законодателството е съществена за българския онлайн бетинг афилиейт пазар. Тя ще изисква административна и финансова подготовка, преди да може да бъде напълно приложена. Промените в Закона за хазарта предвиждат изсветляване на голяма част от оборотите и печалбите в хазартната индустрия. Те се предлагат в преходните и заключителните разпоредби на проектобюджета за 2026 г. В приетите текстове е предвидено режимът да се прилага от 1 август 2026 г. Окончателната дата следва да бъде потвърдена чрез обнародвания закон.